DOC- Services de simulation d'exercice paramilitaire

DOC: DND-14/0012756 – Services de simulation d’exercice paramilitaire

Besoin

Le ministère de la Défense nationale (MDN) a besoin des services d’un offrant qui lui fournira des acteurs paramilitaires, un maquilleur et des spécialistes en pyrotechnie pour aider à mener des exercices réalistes simulant le champ de bataille, au fur et à mesure des demandes.

La présente demande d’offres devrait donner lieu à l’attribution d’une offre à commandes de deux (2) ans et de trois (3) options irrévocables permettant au Canada de prolonger la durée de l’offre à commandes.

L’offrant doit détenir en permanence, pendant l’exécution de l’offre à commandes, une attestation de vérification d’organisation désignée (VOD) en vigueur, délivrée par la Direction de la sécurité industrielle canadienne (DSIC) de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC).

L’offrant et les membres de son personnel qui doivent avoir accès à des renseignements ou à des biens PROTÉGÉS, ou à des établissements de travail dont l’accès est réglementé, doivent TOUS détenir une cote de FIABILITÉ en vigueur, délivrée ou approuvée par la DSIC de TPSGC.

L’offrant et les membres de son personnel qui doivent avoir accès à des renseignements ou à des biens de l’OTAN portant la mention DIFFUSION RESTREINTE doivent être citoyens d’un pays membre de l’OTAN ou un résident permanent du Canada et doivent TOUS détenir une cote de sécurité du personnel valable au niveau requis de fiabilité, ou son équivalent, délivré ou approuvé par l’autorité de sécurité compétente déléguée par l’OTAN.

Exercice

La durée d’un exercice typique avec le personnel de l’offrant sera d’au moins un (1) jour et d’au plus cinq (5) jours. Sur consentement mutuel de l’offrant et du MDN, la durée pourra être augmentée. Le besoin, la durée et l’emplacement de l’exercice seront indiqués dans chaque commande subséquente.

Les exercices se dérouleront au Canada ou dans la zone continentale des États Unis et dans leurs zones économiques exclusives (ZEE) respectives.

Les exercices peuvent avoir lieu sur la terre et/ou sur l’eau, et faire appel à un éventail de véhicules terrestres et/ou d’aéronefs de transport militaires au sol ou stationnaires.

Les divers exercices et activités d’entraînement peuvent faire intervenir une partie ou la totalité des éléments de l’offre à commandes.

Un exercice peut être simple ou complexe, constituer une activité d’entraînement ponctuelle ou répétée et avoir divers objectifs de formation.

Volets

Le présent besoin renferme deux (2) volets :

a. Volet 1 : Au Canada, y compris ses zones économiques exclusives;
b. Volet 2 : Aux États Unis, y compris leurs zones économiques exclusives.

L’offrant doit fournir les ressources suivantes pour aider à mener des exercices de simulation réaliste des conditions sur le champ de bataille, au fur et à mesure des demandes :
a. Gestionnaire de projet;
b. Acteurs paramilitaires;
c. Maquilleurs
d. Effets spéciaux simulant le champ de bataille et pyrotechnicien;
e. Matériel, accessoires et consommables.

Évaluation technique

Critères techniques obligatoires

Une offre doit être présentée pour les deux volets. Les offres individuelles pour un volet unique NE SERONT PAS acceptées.

CRITÈRES TECHNIQUES OBLIGATOIRES

Exigence technique Démonstration de la conformité par le soumissionnaire

Renvoi à la proposition

O1
L’offrant doit démontrer qu’il a fourni des acteurs paramilitaires pour au moins cinq (5) exercices différents au cours des deux (2) dernières années aux forces armées ou services de police du Canada, des États Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande.

Un exercice est défini comme suit :

• au moins 5 acteurs;
• durée minimale de 2 jours, avec au moins un (1) exercice de 4 jours.

a) Copies d’anciens marchés, offres à commandes ou commandes subséquentes à une offre à commandes qui démontrent la fourniture des acteurs

OU

b) Liste précisant le nombre d’acteurs fourni, le client et les dates des exercices antérieurs démontrant la fourniture d’acteurs

O2
L’offrant doit démontrer qu’il a fourni un (1) pyrotechnicien certifié pour au moins cinq (5) exercices différents au cours des deux (2) dernières années aux forces armées ou services de police du Canada, des États Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande

Un exercice est défini comme suit :

• au moins 5 acteurs;
• durée minimale de 2 jours, avec au moins un (1) exercice de 4 jours.

a) Copies d’anciens marchés, offres à commandes ou commandes subséquentes à une offre à commandes qui démontrent la fourniture d’un pyrotechnicien certifié

OU

b) Liste précisant le nombre d’acteurs fourni, le client et les dates des exercices antérieurs démontrant la fourniture d’un pyrotechnicien certifié

O3
L’offrant doit fournir un plan détaillé de vérification de la fiabilité qui démontre ses pratiques de sélection du personnel.

Un plan détaillé de vérification de la fiabilité du personnel qui démontre la méthode utilisée par l’offrant pour vérifier les antécédents des participants à l’exercice (p. ex., acteurs, maquilleurs, techniciens en effets spéciaux)

O4
L’offrant doit proposer un (1) gestionnaire de projet qui a travaillé à ce titre dans le cadre d’au moins cinq (5) exercices de simulation paramilitaire au cours des deux (2) dernières années pour les forces armées ou services de police du Canada, des États Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande.

Un exercice est défini comme suit :

• au moins 5 acteurs;
• durée minimale de 2 jours, avec au moins un (1) exercice de 4 jours.

a) Une copie du curriculum vitae (CV) de la ressource proposée qui décrit son expérience en tant que gestionnaire de projet dans les séances de simulation
OU

b) Une liste des expériences antérieures de la ressource proposée qui explique clairement son expérience en tant que gestionnaire de projet dans des séances de simulation

O5
L’offrant doit démontrer qu’il est en mesure d’obtenir au moins dix (10) acteurs paramilitaires qui ont participé à au moins cinq (5) exercices différents au cours des deux (2) dernières années pour des forces armées ou services de police du Canada, des États Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande.

Un exercice est défini comme suit :

• durée minimale de 2 jours, avec au moins un (1) exercice de 4 jours.

Une liste de dix (10) acteurs paramilitaires qui démontre leur expérience dans des séances de simulation et explique comment ils ont remplissent les critères

O6
L’offrant doit démontrer qu’il est en mesure d’obtenir au moins un (1) acteur paramilitaire ayant subi une véritable amputation, comme indiqué au paragraphe 3.3.2 de l’Énoncé des travaux.
Une liste des acteurs paramilitaires ayant subi une véritable amputation et une attestation de l’offrant décrivant la condition médicale

O7
L’offrant doit démontrer qu’il est en mesure d’obtenir au moins un (1) maquilleur qui a recréé diverses blessures médicales et origines ethniques dans au moins cinq (5) exercices de jeu de rôle paramilitaire au cours des deux (2) dernières années pour des forces armées ou services de police du Canada, des États Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande.

Un exercice est défini comme suit :

• au moins 5 acteurs;
• durée minimale de 2 jours, avec au moins un (1) exercice de 4 jours.

a) Une copie du CV de la ressource proposée qui explique clairement son expérience dans des séances de simulation et comment elle remplit les critères

OU

b) Une liste de l’expérience antérieure de la ressource proposée qui explique clairement son expérience dans des séances de simulation et comment elle remplit les critères

O8
L’offrant doit présenter une description de chacun des effets spéciaux simulant un champ de bataille pour chacune des neuf (9) sous sections indiquées à la section 3.6 de l’annexe A, Énoncé des travaux.

Chaque effet spécial doit respecter la totalité des conditions énumérées à la pièce jointe 1 de l’annexe A.

a) L’offrant peut utiliser la pièce jointe 1 de l’annexe A dans son offre pour décrire chacun des effets spéciaux simulant le champ de bataille énumérés dans les neuf (9) soussections de l’annexe A, section 3.6, et comment ils respectent les conditions.

OU

b) L’offrant peut utiliser sa propre documentation pour décrire et démontrer comment chaque effet respecte les conditions énoncées dans la pièce 1 de l’annexe A.

Critères techniques cotés

a. Les offres qui remplissent tous les critères techniques obligatoires seront évaluées et cotées conformément à ce qui est indiqué dans les tableaux ci dessous.

b. Les offres qui n’obtiennent pas le nombre de points minimal requis et précisé seront déclarées non recevables.

Critère coté Démonstration du soumissionnaire Points Échelle de cotation

C1
L’offrant a fourni des acteurs paramilitaires pour plus de cinq (5) exercices différents au cours des deux (2) dernières années aux forces armées ou aux services de police du Canada, des États Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande.

Un exercice est défini comme suit :

• au moins 5 acteurs;
• durée minimale de 2 jours.

Les offrants devraient fournir :

a) Copies d’anciens marchés, offres à commandes ou commandes subséquentes à une offre à commandes qui démontrent la fourniture des acteurs

OU

b) Une liste d’expériences antérieures qui démontrent la fourniture d’acteurs

Maximum
25 points
Points accordés, comme indiqué ci dessous, pour plus de 5 exercices

Cotation selon la participation :

5 exercices : 0 point
6 7 exercices : 10 points
8 10 exercices : 20 points
>10 exercices : 25 points

C2
La proposition de l’offrant inclut des acteurs paramilitaires qui ont participé à au moins cinq (5) exercices différents au cours des deux (2) dernières années pour des forces armées ou services de police du Canada, des États-Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande.

Un exercice est défini comme suit :

• au moins 5 acteurs;
• durée minimale de 2 jours.

Les offrants devraient fournir :

Une liste des acteurs paramilitaires proposés qui démontre clairement leur expérience dans des séances de simulation et comment ils remplissent les critères

Maximum de 30 points
Pour chaque acteur proposé ayant participé à plus de (5) exercices différents au cours des deux (2) dernières années, on accordera des points comme suit :

Cotation selon la participation :

6 9 exercices : 1 point
10 14 exercices : 2 points
15 exercices et plus : 3 points

C3
La proposition de l’offrant inclut des acteurs qui sont d’anciens membres des forces armées ou des services de police du Canada, des États Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande.
Les soumissionnaires devraient fournir des copies des CV qui démontrent clairement l’expérience exigée.
Maximum de 5 points
1 point par ressource proposée qui est un ancien militaire ou policier

C4
Le gestionnaire de projet proposé par l’offrant a participé à plus de cinq (5) exercices différents au cours des deux (2) dernières années pour des forces armées ou services de police du Canada, des États Unis, du Royaume Uni, de l’Australie ou de la Nouvelle Zélande.

Un exercice est défini comme suit :

• au moins 5 acteurs;
• durée minimale de 2 jours.

a) Copies du CV de la ressource proposée qui illustre clairement l’expérience exigée en tant que gestionnaire de projet

OU

b) Liste des expériences antérieures qui démontrent que la ressource proposée possède l’expérience exigée en tant que gestionnaire de projet

Maximum de 20 points
Points alloués, comme indiqué ci-dessous, si la ressource a participé à plus de 5 exercices.

Cotation selon la participation :

5 exercices : 0 point
6 exercices : 5 points
7 8 exercices : 10 points
9 10 exercices : 15 points
>10 exercices : 20 points

C5 L’offrant doit démontrer qu’il est en mesure d’obtenir plus d’un (1) acteur paramilitaire ayant subi une véritable amputation, comme indiqué au paragraphe 3.3.2 de la DOC. Une liste des acteurs paramilitaires ayant subi de véritables amputations et renseignements médicaux à l’appui (un certificat médical, par exemple) qui décrit la condition médicale (amputation)

Maximum de 5 points
2 acteurs : 2 points
>2 acteurs : 5 points

Total des critères cotés
La note de passage est de 43 points. 85 points

Méthode de sélection

Pour être déclarée recevable, une soumission doit :

a. respecter toutes les exigences de la demande de soumissions;
b. remplir tous les critères d’évaluation techniques obligatoires;
c. obtenir la note de passage de 43 points sur 85 pour l’ensemble des critères
d’évaluation technique cotés.

Les propositions qui ne satisfont pas aux points a), b) ou c) seront déclarées non recevables. L’offre
recevable avec le coût par point évalué le plus bas pourrait être recommandée pour l’attribution d’une offre à commandes.

Lorsque deux propositions recevables ou plus atteignent le même résultat de coût par point inférieur, le contrat (le cas échéant) sera attribué à la proposition qui obtient le pointage le plus élevé à la section des critères cotés.

Calcul du coût de la proposition : La proposition offrant le meilleur rapport qualité prix, à savoir celle qui obtient le coût par point le plus bas, est établie de la façon indiquée ci dessous.

Le coût par point, jusqu’à la seconde décimale, sera établi de la manière suivante :

COÛT PAR POINT = Coût total évalué pour l’offre à commandes, y compris les périodes d’option
Total des points obtenus pour les exigences cotées