1.3 Objectifs du contrat
Le contrat mettra en évidence les modifications apportées aux modèles d'exploitation courants du hareng du Pacifique afin d'en soutenir une simulation-évaluation des procédures de gestion visant ce hareng. Une communication orale et écrite des approches et résultats quantitatifs aux auditoires scientifique et non technique s'imposera.
Étape 1 : Projets 1 à 7
Mettre à jour la composante du modèle d'évaluation des stocks du modèle d'exploitation mseRfinfish, de façon à y inclure la version la plus récente du modèle statistique intégré fondé sur les prises selon l'âge.
Élaborer des approches d'intégration de la dynamique de la pêche des œufs sur varech au modèle d'exploitation.
Évaluer le rendement des stratégies de gestion en fonction des objectifs de conservation et de pêche relatifs au hareng du Pacifique de la côte Ouest de l'île de Vancouver.
Évaluer le rendement des stratégies de gestion en fonction des objectifs de conservation et de pêche relatifs au hareng du Pacifique du détroit de Georgie.
Fournir de la documentation complète sur les approches de modélisation, y compris les équations, les hypothèses et les analyses de données, pour le processus d'examen scientifique par les pairs.
Fournir de la documentation complète sur les approches de modélisation, y compris les équations, les hypothèses et les analyses de données, à l'intention des auditoires non techniques.
Fournir des services d'animation en vue des réunions entre le MPO et les utilisateurs de hareng.
Étape 2 (travail optionnel) : Projets 8 à 11
Élaborer des approches quantitatives fondées sur des données et des modèles pour l'intégration de l'incertitude dans la dynamique spatiale et temporelle des stocks de hareng, y compris les liens avec les stratégies de gestion.
Évaluer le rendement des stratégies de gestion en fonction des objectifs de conservation et de pêche relatifs au hareng du Pacifique de la région de Haida Gwaii.
Évaluer le rendement des stratégies de gestion en fonction des objectifs de conservation et de pêche relatifs au hareng du Pacifique de la région de Prince Rupert.
Évaluer le rendement des stratégies de gestion en fonction des objectifs de conservation et de pêche relatifs au hareng du Pacifique de la région de la côte centrale.1.4 Contexte, hypothèses et portée particulière du contrat
Les préoccupations soulevées par le nombre d'années au cours desquelles trois des cinq stocks de hareng de la C.-B. ont connu une faible abondance des stocks pendant une période prolongée, près de 10 ans dans le cas des pêches commerciales, ont donné lieu à des demandes d'évaluation du rendement du cadre de gestion et, plus particulièrement, de la règle de contrôle des prises de hareng.
Les travaux récents menés par Cleary, Cox et Schweigert (2010) utilisent un modèle de simulation pour examiner le rendement de la règle de contrôle des prises servant à la gestion du hareng du Pacifique. Ils révèlent que la règle courante de contrôle des prises, utilisée pour la gestion du hareng, peut empêcher le déclin à long terme des stocks de hareng, mais ne permet pas le rétablissement des stocks qui ont été grandement épuisés. Cependant, cette étude ne tenait pas compte de l'incertitude des structures des stocks (spatiale et temporelle), ni de la corrélation temporelle des recrutements annuels, ni des changements des modèles de croissance, ni des changements de la mortalité naturelle, lesquels doivent être pris en considération dans l'évaluation des procédures de gestion du hareng du Pacifique.
La gestion durable des pêches canadiennes, par le truchement du Cadre pour la pêche durable, représente une priorité ministérielle. Le Cadre pour la pêche durable (MPO 2009) fournit le fondement pour assurer la direction des pêches canadiennes de manière à favoriser la conservation et l'utilisation durable. Il comprend trois politiques pertinentes de prestation d'un avis scientifique pour la gestion des stocks de hareng de la C.-B. :
1) Cadre décisionnel intégrant l'approche de précaution
2) Directives d'élaboration d'un plan de rétablissement
3) Politique sur les nouvelles pêches d'espèces fourragères
Le plan de travail du MPO détermine la nécessité de faire concorder la prestation d'un avis scientifique et le cadre de gestion du hareng du Pacifique avec le Cadre de l'approche de précaution et les lignes directrices du plan de rétablissement. Ces recommandations comprennent :
L'examen du rendement des règles courantes de contrôle des prises pour les stocks de hareng.
La détermination des points de référence limite, des points de référence supérieurs, des points de référence cible et un taux d'exploitation de référence.
L'exigence relative aux objectifs mesurables (objectifs de conservation et de rendement)
Un point de référence limite (PRL) de 30 % de la biomasse du stock reproducteur non exploitée (0,30 BSR) est recommandé pour les stocks de harengs du Pacifique de la C.-B., et approuvé par un processus d'examen effectué par des pairs en février 2017 (MPO 2017).
La Politique sur les nouvelles pêches d'espèces fourragères comprend l'exigence voulant que les espèces fourragères soient gérées de manière à limiter l'épuisement local des composantes de la population et la maintenance du plein potentiel de reproduction des espèces fourragères, y compris la structure de la population géographique. Le travail proposé a pour but de promouvoir les approches écosystémiques de gestion des pêches fourragères, grâce à l'élaboration d'outils pouvant servir à faciliter notre compréhension de la dynamique des espèces fourragères exploitées.
En choisissant des approches écosystémiques des évaluations monospécifiques, il faut avoir une compréhension approfondie des facteurs touchant la répartition et l'abondance des espèces de poissons et de proies, la structure trophique, la dynamique prédateur-proie et l'interdépendance des espèces. Une meilleure compréhension de ces considérations écosystémiques est nécessaire pour en arriver à une approche écosystémique de gestion marine et des pêches.
Ce projet nécessite une expertise scientifique dans les secteurs des sciences halieutiques, de la modélisation de la simulation, de l'élaboration d'outils d'analyses quantitatives des données sur les pêches et de l'évaluation de la stratégie de gestion. Il nécessite également une expérience qui facilitera les réunions avec les divers intervenants des pêches et les Premières Nations. Le projet proposé s'appuie sur les travaux précédents, qui consistaient à élaborer des modèles d'exploitation pour les stocks de hareng de la C.-B., et assure le lien avec les outils de simulation par rétroaction mis au point pour les stocks de poissons faisant l'objet de la pêche commerciale (voir Kronlund et al. 2012). L'entrepreneur doit posséder une expertise qui comprend une connaissance des politiques du MPO définies dans le Cadre pour la pêche durable et des répercussions touchant les règles de décision sur les prises. Il doit également maîtriser les programmes de collecte des données du MPO (pêches, relevés) concernant les stocks de hareng du Pacifique de la C.-B. et les relevés pélagiques de l'écosystème.
Calendrier pour la réalisation des travaux : Pour la portée entière de ce contrat, le MPO prévoit une période de deux ans. Les courtes échéances d'un certain nombre de composantes de l'étape 1 de ce projet reflètent la nécessité du Secteur des sciences du MPO de connaître les résultats pour les prendre en compte à l'été 2018. Ils permettront de favoriser des collaborations soutenues avec les utilisateurs de hareng, par l'entremise du processus d'évaluation de la stratégie de gestion.
