PRÉVAIS D’ADJUDICATION DE CONTRATS (PAC) # 20201721
Un PAC est un avis public informant la collectivité des fournisseurs qu'un ministère ou organisme a l'intention d'attribuer un contrat pour des biens, des services ou des travaux de construction à un fournisseur sélectionné à l'avance, ce qui permet aux autres fournisseurs de signaler leur intérêt à soumissionner en présentant un énoncé des capacités.
Si aucun fournisseur ne présente un énoncé des capacités qui satisfait aux exigences établies dans le PAC, au plus tard à la date de clôture indiquée dans le PAC, l'agent de négociation des contrats peut procéder à l'attribution du contrat au fournisseur sélectionné à l'avance.
1. PURPOSE
La division des opérations de sécurité du Bureau du conseil Privé (BCP) a besoin des services d'un entrepreneur/intégrateur en sécurité qui est à la fois bien versé dans les technologies de sécurité actuelles et émergentes pour fournir des services de soutien et d'installation pour les différents systèmes de sécurité électronique intégrés utilisés par le BCP.
2. CONTEXTE
Le BCP est l’organisme central de la fonction publique qui appuie le premier ministre et le Cabinet ainsi que ses structures décisionnelles. Sous la direction du greffier du Conseil privé, le BCP, par l’intermédiaire de ses secrétariats, favorise le bon déroulement et l’efficacité des activités du Cabinet et du gouvernement du Canada.
Le BCP a installé un système de contrôle d’accès et d’alarme anti-intrusion (système intégré de sécurité matérielle) dans l’ensemble de son portefeuille de bâtiments et de locaux. Le fabricant du système de contrôle d’accès principal actuellement installé (Facility Commander) a annoncé que le produit ne serait pas développé davantage et que, à court ou à moyen terme, il ne serait plus pris en charge. Compte tenu de ces renseignements et de la récente initiative visant à renforcer la sécurité matérielle à l’entrée du 80, rue Wellington, le BCP a dû acquérir un nouveau système de contrôle d’accès à la fine pointe de la technologie d’AMAG Technology. Par ailleurs, le système en place au BCP a connu un certain nombre de problèmes de fonctionnement. Par conséquent, le BCP doit examiner les possibilités de conclusion d’un contrat de soutien des systèmes entièrement intégré afin de garantir un environnement sûr et fiable à son personnel, aux entrepreneurs et aux intervenants.
Autrement dit, l’objectif principal de la Division des opérations de la sécurité (OPSEC) est de regrouper le plus grand nombre possible de systèmes et d’applications dans une seule entente de soutien des systèmes englobant les pièces de rechange, le soutien des applications logicielles et des serveurs ainsi que les entretiens et réparations sur place afin de garantir un environnement robuste et stable permettant d’assurer la sécurité matérielle et de veiller à ce que les systèmes soient adaptés aux technologies actuelles.
Actuellement, huit applications de sécurité sont utilisées au BCP pour surveiller, contrôler et maintenir la sécurité électronique et du personnel :
Contrôle d’accès électronique – Symmetry (AMAG Technology)
421 lecteurs de cartes
62 panneaux de contrôle d’accès
2 imprimantes de cartes d’identité
1 serveur virtuel
Gestion de l’identité électronique – Symmetry CONNECT (AMAG Technology)3 serveurs virtuels qui utilisent Windows et Linux
Inscription et gestion électroniques des visiteurs et des entrepreneurs – Symmetry GUEST (AMAG Technology)2 serveurs virtuels qui utilisent Windows ou Linux
Vidéosurveillance – Security Center 5.8 (Genetec)
249 caméras
8 serveurs virtuels (gestion des applications)
2 serveurs répertoires
5 serveurs d’archivage principaux
1 serveur d’archivage de basculement
Systèmes d’alarme anti-intrusion – PowerSeries (Digital Security Controls [DSC])
90 systèmes d’alarme
3. CRITÈRES D'ÉVALUATION DE L'ÉNONCÉ DES CAPACITÉS
Le contracteur/intégrateur doit posséder les années d'expérience identifiées en matière d'installation, de maintenance et de soutien pour les applications énumérées ci-dessous. En outre, le contracteur/intégrateur doit détenir des certifications valides à la fois d'AMAG technologies et de Genetec pour les produits suivants afin de fournir un support logiciel et une maintenance matérielle totalement intégrés et d'effectuer de nouvelles installations dans les espaces du BCP.
Symmetry Access Control; - Minimum de 5 ans
Symmetry Connect; - Minimum de 2 ans
Symmetry Guest; - Minimum de 2 ans
Security Centre 5.8 - Minimum de 5 ansPar la suite, le contracteur/intégrateur doit posséder un minimum de 5 ans d'expérience dans la conduite d'installations de sécurité pour les lignes de produits suivantes.
Systèmes d'intrusion – DSC (PowerSeries)
Serrures électrifiées – Schlage
Caméras de sécurité – Hanwha Techwin America (Samsung)
Portails de sécurité et les barrières pivotantes – Gunnebo (HiSec et SpeedStile)En outre, l'entrepreneur/intégrateur doit avoir au minimumun technicien ayant une certification de Bold Technologies pour le produit Manitou Lite. Dans le cas où l'entrepreneur/intégrateur ne disposerait pas d'un technicien certifié, il devra prendre toutes les mesures nécessaires pour obtenir cette certification sans frais supplémentaires pour le BCP.
Enfin, le contrat d'assistance et d'installation de l'IESS doit au moins traiter les options suivantes, sans toutefois s'y limiter :
Introduction d'une solution complète de service/support clé en main pour tous les systèmes/applications de sécurité électronique du BCP.
Mettre en place une offre permanente ministérielle pour les services et équipement liés à tous les systèmes de sécurité physique du BCP.
4. APPLICABILITÉ DES ACCORDS COMMERCIAUX À L'ACHAT
Le présent achat est assujetti à l'accord commercial (aux accords commerciaux) suivant(s):
Accord de libre-échange canadien (ALEC)
Accord sur les marchés publics de l'Organisation mondiale du commerce (AMP-OMC)
Accord économique et commercial global entre le Canada et l’Union européenne (AECG)
Accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP)
Accord de libre-échange entre le Canada et le Chili (ALECC)
Accord de libre-échange Canada-Colombie
Accord de libre-échange Canada-Honduras
Accord de libre-échange Canada-Corée
Accord de libre-échange Canada-Panama
Accord de libre-échange Canada-Pérou (ALECP)
Accord de libre-échange Canada-Ukraine (ALECU)
5. JUSTIFICATION DU RECOURS À UN FOURNISSEUR SÉLECTIONNÉ À L'AVANCE
Après avoir obtenu une liste du fournisseur du système de contrôle d’accès (AMAG Technology), il a été constaté qu’une seule entreprise possédait une expertise et une expérience relativement à ses applications et produits utilisés au BCP.
6. Exception(s) au Règlement sur les marchés de l'État
L'exception suivante (ou les exceptions suivantes) au Règlement sur les marchés de l'État est (sont) invoquée(s) pour cet achat : paragraphe 6d) - « une seule personne est capable d'exécuter le marché.
7. Exclusions et/ou raisons justifiant le recours à l'appel d'offres limité
Les exclusions et/ou les raisons justifiant le recours à un appel d'offres limité suivantes sont invoquées en vertu de :
Accord de libre-échange canadien (ALEC) - article(s) 513.1(b) (iii);
Accord sur les marchés publics de l'Organisation mondiale du commerce (AMP-OMC) - obligations découlant de l’AMP - Article XIII, 1 (b) (iii);
Accord économique et commercial global entre le Canada et l’Union européenne (AECG) - article(s) 19.12 (b) (iii);
Accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) - article(s) Article 15.10, 2 (b) (iii);
Accord de libre-échange entre le Canada et le Chili (ALECC) - article(s) Kbis-09 (b), Article Kbis-09 (c);
Accord de libre-échange Canada-Colombie - article(s) 1409 (b) (iii);
Accord de libre-échange Canada-Honduras - article(s) 17.11 2 (b) (iii);
Accord de libre-échange Canada-Corée - article(s) 14.3, obligations découlant de l’AMP - Article XIII, 1 (b) (iii);
Accord de libre-échange Canada-Panama - article(s) Article 16.10 (b) (iii);
Accord de libre-échange Canada-Pérou (ALECP) - article(s) 1409 (b) (iii);
Accord de libre-échange Canada-Ukraine (ALECU) - article(s Article 10.13 (b) (iii)
8. PÉRIODE DU CONTRAT PROPOSÉ OU DATE DE LIVRAISON
La période initiale du contrat débute à la date d'attribution du contrat et se termine le 31 mars 2022, avec la possibilité de prolonger la date de fin du contrat selon les mêmes termes et conditions pour trois (3) périodes supplémentaires d'un (1) an.
9. COÛT ESTIMATIF DU CONTRAT PROPOSÉ
La valeur maximale du contrat est estimée à 2 983 200 $ incluant toutes taxes applicables.
10. NOM ET ADRESSE DU FOURNISSEUR SÉLECTIONNÉ À L'AVANCE
Comnet Networks and Security
2191 Promenade Thurston
Ottawa, Ontario
K1G 6C9
11. DROIT DES FOURNISSEURS DE PRÉSENTER UN ÉNONCÉ DES CAPACITÉS.
Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts à fournir les biens, les services ou des services de construction décrits dans ce PAC peuvent présenter par écrit un énoncé des capacités à la personne-ressource dont le nom figure dans cet avis d'ici la date de clôture, laquelle est aussi précisée dans cet avis. L'énoncé de capacités doit clairement démontrer que le fournisseur satisfait aux exigences publiées.
12. DATE DE CLÔTURE POUR LA PRÉSENTATION DES ÉNONCÉS DES CAPACITÉS
La date et l'heure de clôture pour l'acceptation d'énoncés des capacités sont le 15 Mars 2021 à 14 :00 Heure normale de l’est.
13. DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS ET PRÉSENTATION DES ÉNONCÉS DES CAPACITÉS
Petar Radovic
Agent aux Achats et Contrats
Bureau du Conseil Privé
Courriel: P••••••••@•••••••.••.ca
Téléphone: (613) 408-025
