CONTEXTE
Le PISA est une évaluation internationale qui vise à mesurer les connaissances et les compétences des élèves de 15 ans; de plus, il fournit des renseignements sur une gamme variée de facteurs qui contribuent à la réussite des élèves, des écoles et des systèmes d’enseignement. Le PISA est un effort collectif des pays membres de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) qui a été lancé en 2000. Le Canada a participé au PISA depuis son lancement, grâce à un partenariat établi entre le Conseil des ministres de l’Éducation, Canada (CMEC), Emploi et Développement social Canada (EDSC) et Statistique Canada (StatCan), jusqu’en 2014. Depuis, le CMEC est responsable de la mise en œuvre du PISA au Canada dans le cadre d’un partenariat avec EDSC. L’évaluation se déroule tous les trois ans et porte sur trois domaines : la lecture, les mathématiques et les sciences. Bien que chaque évaluation contienne des questions portant sur les trois domaines, le domaine principal change d’un cycle à l’autre.
En 2021, le domaine principal du PISA sera les mathématiques, tandis que les domaines secondaires seront la lecture, les sciences et la pensée créative. On s’attend à ce que plus de 80 pays et économies participent au PISA en 2021. Au Canada, des élèves des 10 provinces y participeront, soit plus de 20 000 élèves anglophones et francophones choisis au hasard dans quelque 1 000 écoles. Cet échantillon de grande envergure permet la publication de résultats pour chaque province et également pour les systèmes scolaires de langue française et anglaise. De plus, des élèves et des directeurs d’école répondront à un questionnaire contextuel.
Volet de la littératie financière du PISA de 2021
Comme en 2015 et en 2018, le domaine de la littératie financière a été ajouté et sera évalué dans huit provinces. Ainsi, l’OCDE doit élaborer un module distinct en se fondant sur les cycles antérieurs du PISA. Comme pour le volet principal du PISA de 2021, le secrétariat du CMEC gérera l’administration du volet de la littératie financière dans les provinces participantes. Même si l’OCDE n’a pas encore peaufiné tous les détails relatifs à l’administration de ce volet, les hypothèses retenues pour la présente entente sont les suivantes :
Selon les spécifications du PISA de 2021, 40 % des élèves compris dans l’échantillon dans les écoles participantes seront affectés au volet de la littératie financière. Cela représente 28 élèves par école pour l’essai sur le terrain et 17 élèves par école pour l’étude principale.
Selon les exigences du PISA de 2021, on s’attend à ce que l’option de littératie financière soit mise en œuvre dans toutes les écoles des provinces participant au PISA, peu importe la taille de l’échantillon des écoles.
Au Canada, on s’attend à obtenir la participation de quelque 1 000 écoles à l’étude principale du PISA de 2021, notamment la participation d’environ 650 écoles des huit provinces prenant part à l’option de la littératie financière.
Toutefois, l’évaluation de la littératie financière sera intégrée à la conception des épreuves normales sous la forme d’une épreuve supplémentaire.
Les ressources matérielles servant à l’option de la littératie financière seront conçues en se fondant sur les évaluations de 2015 et de 2018. D’autres travaux d’adaptation et de traduction seront nécessaires pour les éléments qui sont nouveaux en 2021.
Les principales réalisations attendues dans le cadre de cette entente englobent la mise au point des instruments, la prestation du module de littératie financière dans le cadre de l’administration de l’épreuve pratique et de l’étude principale pour le PISA de 2021, la notation ainsi que le traitement et le nettoyage des données. Le fichier de données canadiennes portant sur la littératie financière ainsi que les mises à jour subséquentes de l’OCDE seront remis à l’ACFC une fois les formulaires de non-divulgation exigés remplis par toutes les parties interprétant les données alors que celles-ci sont soumises à un embargo.
Le CMEC publiera un rapport national sur le module de littératie financière. Le rapport sera préparé et validé conjointement par le CMEC, EDSC et l’ACFC. Le processus d’examen sera mené à bien par le CMEC, EDSC, l’ACFC et des experts d’administrations participantes.
EXIGENCES ACTUELLES
L’entrepreneur doit être un organisme établi possédant de l’expérience dans l’administration d’enquêtes, pour le compte de l’OCDE, à des élèves de 15 ans dans des écoles canadiennes. En sa capacité de représentant officiel du Canada au sein du conseil d’administration du PISA de l’OCDE, l’entrepreneur doit être un organisme faisant autorité qui a la capacité de transmettre les points de vue des ministères de l’Éducation de l’ensemble des administrations canadiennes. L’entrepreneur doit avoir l’autorité requise pour recueillir des données confidentielles et en contrôler l’accès, conformément aux politiques et aux procédures sur la confidentialité de l’OCDE.
L’entrepreneur doit s’acquitter des tâches suivantes :
Travailler avec l’OCDE à la mise au point des instruments d’évaluation, présenter le module de littératie financière dans le cadre de l’administration de l’épreuve pratique et de l’étude principale du PISA de 2021; recueillir, nettoyer, traiter et analyser les données; calculer les notes des élèves et présenter les conclusions. Le fichier de données canadiennes final portant sur la littératie financière ainsi que les mises à jour subséquentes de l’OCDE seront remis à l’ACFC une fois les formulaires de non-divulgation exigés remplis par toutes les parties interprétant les données alors que celles-ci sont soumises à un embargo.
L’entrepreneur publiera un rapport national sur le module de littératie financière. Le rapport sera préparé et validé conjointement par l’entrepreneur, EDSC et l’ACFC.
Tout fournisseur intéressé doit démontrer au moyen d’un énoncé des capacités qu’il satisfait aux exigences suivantes :
Le fournisseur éventuel doit posséder une solide expérience dans la collecte et l’analyse de données d’évaluation des acquis des élèves de l’ampleur du PISA.
Le fournisseur doit être capable de réaliser une évaluation des capacités en matière de littératie financière d’élèves de 15 ans, dans le cadre de l’évaluation du PISA, dans plus de 1 000 écoles partout au pays.
Le fournisseur éventuel doit être un organisme faisant autorité disposant de la capacité et de l’autorité nécessaires pour transmettre les points de vue des ministères de l’Éducation de l’ensemble des administrations canadiennes lors des réunions du conseil d’administration du PISA.
